Які зарплати керівників Красноїльської громади на Буковині

Степан Драгун. Суспільне Чернівці

Наприкінці минулого року Суспільне Чернівці надсилало запити про зарплати посадовців у громадах, які за результатами 2023 року були у десятці з низькою спроможністю. Тобто такі, які можуть покрити лише базові потреби: зарплати та комуналку.

Пізніше на основі відповідей публікували серію матеріалів. У десятці громад з низькою спроможністю була Красноїльська. Вона відповіла на запит із запізненням, тож публікуємо матеріал зараз.

Про Красноїльську громаду

Красноїльськ – прикордонне селище, де більшість жителів етнічні румуни. У громаді живе понад 11 тисяч людей.

У Красноїльську проводять найбільшу переберію в області — Маланку. До повномасштабного вторгнення у ній брали участь пів тисячі людей. З початком великої війни ця традиція стала менш масштабною, але не зникла. У селищі маланкують і діти, і дорослі одягнені у маски, костюми та румунський національний одяг.

Читати ще

Повернення Маланки: як на Буковині зберігають традицію переберії під час повномасштабної війни

У 2022 році у Чернівцях відкрили пункт пропуску "Красноїльськ" на кордоні з Румунією. На відкриття приїхали прем'єр-міністр Румунії Ніколає Чуке та прем'єр-міністр України Денис Шмигаль.

Читати ще

На Буковині відкрили пункт пропуску “Красноїльськ” на кордоні з Румунією

У березні 2025 року на Facebook-сторінці департаменту фінансів ОВА опублікували новий рейтинг громад — за фінансовими показниками 2024 року. Кількість громад з низькою спроможністю зменшилась, у порівнянні з 2023 роком. Якщо тоді їх було десять, то зараз пʼять:

Петровецька,
Чудейська,
Красноїльська,
Сучевенська,
Рукшинська.

Чи погано те, що у голови громади може бути низька зарплата

У коментарі Суспільному політолог Ігор Баб’юк пояснив, що низька зарплата несе за собою корупційний ризик.

"Голова громади тоді буде вирішувати своє благополуччя шляхом інших корупційних складових", — каже Бабʼюк.

Як спроможність громади впливає на зарплату голови громади

"Якщо є гарні надходження, бюджетоутворюючі підприємства, надходження ПДФО, єдиного податку, земельних податків і решти, коли самодостатня громада, то вона може відповідно формувати нормально, зокрема і фонд заробітної плати", — каже Бабʼюк.

Як формують зарплати керівникам громад та їх заступникам

Баб’юк каже, зарплати керівництва органів місцевого самоврядування, тобто у сільських і міських громадах, формуються відповідно до фонду заробітної плати. А він формується під час прийняття бюджету громади.

"Він складається з базових ставок, які там мають свою "вилку", плюс там можуть нарахуватись преміальні й, залежно від достатку коштів, затверджуються на сесії відповідно сільської чи міської ради", — каже Бабʼюк.

Якщо громада бідна, то чи можуть депутати голосувати за високу зарплату голови

За словами Бабюка, це залежить від порядності голови громади, тому що деякі голови громад нараховують собі преміальні незалежно від того, чи вистачає у громади бюджетних коштів, чи не вистачає.

"Ну і залежно від того, наскільки лояльно ставляться депутати до голови громади. Якщо немає "натягнутих" стосунків, то вони все гарно приймають і затверджують фонд оплати праці працівників апарату", — каже Бабʼюк.

Зарплати голови громади

Степан Драгун. Джерело: facebook/Степан Драгун

Голова Красноїльської громади Степан Драгун за 12 місяців минулого року заробив понад 620 тисяч гривень. Це сума після оподаткування. Середня зарплата на місяць — майже 52 тисячі гривень.

Зарплата сільського голови Степана Драгуна. Скріншот відповіді на запит

Його заступник — Овідіу Мітрік — за рік заробив понад 484 тисячі гривень. Це сума після оподаткування. Середня місячна зарплата — понад 40 тисяч гривень.

Зарплата Овідіу Мітріка. Скріншот відповіді на запит

Секретар сільської ради — Микола Урсакі — отримав понад 620 тисяч гривень за 12 місяців. У середньому на місяць — майже 52 тисячі гривень.

Зарплата Миколи Урсакі. Скріншот відповіді на запит

Староста села Стара Красношора Віктор Луптович за 12 місяців отримав понад 475 тисяч гривень. У середньому за місяць — майже 40 тисяч гривень.

Зарплата старости села Стара Красношора. Скріншот відповіді на запит

Чи є загальна формула, якою має бути зарплата у голови громади або його заступника

Оклади посадових осіб регулюються постановою Кабінету міністрів України від 9 березня 2006 року. У 2021 році були внесені зміни до цієї постанови, каже Бабʼюк.

"Є базова ставка, а відповідно до неї, є преміальні і тому подібне. Я не розумію, чому Кабінет міністрів не може врегулювати зарплати таким чином, щоб вона була належним чином, однозначно у два-три рази більше, ніж мінімальна зарплата, і плюс преміальні, які б нараховувались за досягнення якихось конкретних результатів. Будь-яке преміювання – це не вирівнювання зарплати, це заохочення", — каже Бабʼюк.

Щодо преміювання Бабʼюк каже, що кожна громада приймає положення про преміювання працівників апарату. Є також відповідне роз’яснення щодо преміювання працівників.

"Дуже часто ця проблема полягає у тому, що преміювання йдуть з місяця в місяць, а преміювання – це зазвичай за досягнення якихось результатів. Воно часом виглядає, як просто щомісячна доплата, хоча насправді будь-яке преміювання має бути обгрунтоване", — каже Бабʼюк.

На думку Бабʼюка, у громадах часто вважають, що такі преміювання є способом вирівнювання зарплат, щоб утримувати працівників, щоб вони залишались на роботі та ефективно працювали.

Серію матеріалів про зарплати посадовців у громадах, які за результатами 2023 року були у десятці з низькою спроможністю, можна прочитати тут:

Читати ще